各企業(yè)黨組織：
為深入貫徹落實(shí)市委十屆十次、十一次全會(huì)精神，積極爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人，推動(dòng)集團(tuán)公司上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人”大討論活動(dòng)的意見》（連委〔2011〕10號(hào)）要求，公司黨委決定，從2011年6月起，利用3個(gè)月的時(shí)間，在全系統(tǒng)開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造特色鮮明、在國(guó)內(nèi)具有重要影響力、產(chǎn)業(yè)體系比較完整的高新纖維產(chǎn)業(yè)（研發(fā)）基地”的奮斗目標(biāo)，按照“重在教育、務(wù)求實(shí)效”的原則，突出“提高執(zhí)行力和破解難題能力”這一重點(diǎn)，堅(jiān)持黨員干部帶頭，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)職工廣泛參與，緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，重點(diǎn)查找和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題，在集團(tuán)公司上下掀起“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論熱潮，推動(dòng)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步振奮精神，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，為加快推進(jìn)后發(fā)先至、確保集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
二、主要目標(biāo)和內(nèi)容
深入開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論活動(dòng)，主要目標(biāo)是：推動(dòng)干群思想觀念有大躍升、拼闖精神有大提高、能力素質(zhì)有大提升、態(tài)度作風(fēng)有大轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)有大追求，樹立新時(shí)期沿海人形象。即具有率先發(fā)展、后發(fā)先至的志向和追求，開明開放、和諧包容的視野和胸襟，勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先的膽識(shí)和魄力，自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的素質(zhì)和能力，執(zhí)行有力、克難制勝的作風(fēng)和韌性。
深入開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論活動(dòng)，要重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面內(nèi)容開展討論、查擺問題、推動(dòng)整改。
一是解決沿海開發(fā)的志向和追求問題，樹立率先發(fā)展意識(shí)。要有率先發(fā)展、后發(fā)先至的志向和追求。通過大討論活動(dòng)，在集團(tuán)公司上下樹立強(qiáng)烈的率先發(fā)展意識(shí)和追趕意識(shí)，始終牢記率先發(fā)展的歷史使命，立足全新出發(fā)陣地，做到在戰(zhàn)略追求上體現(xiàn)率先不動(dòng)搖，在階段目標(biāo)上保持率先不動(dòng)搖，在年度發(fā)展上推進(jìn)率先不動(dòng)搖。要讓率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展成為集團(tuán)公司上下的共同使命和發(fā)展追求，使縱比提速、橫比趕超成為各企業(yè)工作標(biāo)桿。
二是解決沿海開發(fā)的視野和胸襟問題，增強(qiáng)開放合作意識(shí)。要有開放開明、和諧包容的視野和胸襟。通過大討論活動(dòng)，努力破除固步自封，安常守順，一域思維看發(fā)展，關(guān)起門來搞建議的封閉思維；努力克服有點(diǎn)成績(jī)就滿足，有些發(fā)展就停滯，不敢搏士大風(fēng)浪，不愿觸及真矛盾，不想追求大發(fā)展的消極現(xiàn)象，讓建開放之企、做開放之人、領(lǐng)風(fēng)氣之先成為集團(tuán)公司上下的自覺追求和價(jià)值取向，真正做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，不封閉，不保守，不狹隘，不退卻，以世界的眼光和全球的視野融入沿海大開發(fā)，以開放的姿態(tài)和健康的心態(tài)接受新鮮事物，以更加開放包容的濃厚氛圍和更加富有吸引力的環(huán)境，努力把奧神集團(tuán)打造成全國(guó)具有重要影響力的高新纖維產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。
三是解決沿海開發(fā)的膽識(shí)和魄力問題，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先的膽識(shí)和魄力。通過大討論活動(dòng)，破除各種因循守舊的思想觀念，解決職工思想僵化、拘泥于條條框框的問題，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新精神，褒獎(jiǎng)開拓進(jìn)取意識(shí)，愛護(hù)和保護(hù)勇于創(chuàng)新者，積極研究破解企業(yè)發(fā)展中的難題的新思路、新舉措，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
四是解決沿海開發(fā)的素質(zhì)和能力問題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)干意識(shí)。要有自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的素質(zhì)和能力。通過大討論活動(dòng)，解決一些說的多、干的少，急功近利，好高騖遠(yuǎn)，工作漂浮等問題，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)意識(shí)，以真抓實(shí)干的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。要通過大討論活動(dòng)，真正讓自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干成為廣大職工的生動(dòng)實(shí)踐和無悔選擇，倍加珍惜全系統(tǒng)已形成的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大好平臺(tái)，善于用現(xiàn)代思維分析問題，善于做創(chuàng)造性的工作破解難題，善于用突破性的舉措開辟新路，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
五是解決沿海開發(fā)的作風(fēng)和韌性問題，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。要有執(zhí)行力、克難制勝的作風(fēng)和韌性。通過大討論活動(dòng)，解決一些黨員干部中存在的畏難退縮，工作缺乏激情和闖勁，不思進(jìn)取，得過且過，精神狀態(tài)不佳，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，延誤發(fā)展良機(jī)等問題，真正讓執(zhí)行有力、克難制勝在廣大職工中蔚然成風(fēng)。在作風(fēng)養(yǎng)成上切實(shí)做到特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，滿懷激情抓發(fā)展、干事業(yè)，以時(shí)不我待的精神搶占發(fā)展先機(jī)，爭(zhēng)先晉位。
三、方法步驟
“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論活動(dòng)從6月上旬開始至8月底結(jié)束，分全員發(fā)動(dòng)、深入學(xué)習(xí)，廣泛討論、查擺問題，解決問題、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段安排1個(gè)月時(shí)間。主要方法是：堅(jiān)持在學(xué)習(xí)與交流中開展大討論，堅(jiān)持在與國(guó)內(nèi)同行業(yè)和人員的比較中開展大討論，堅(jiān)持在觸及具體問題中開展大討論，堅(jiān)持在廣泛征求意見中開展大討論，堅(jiān)持在深入實(shí)踐中開展大討論。具體步驟為：
（一）全員發(fā)動(dòng)、深入學(xué)習(xí)階段（6月份）
各單位要迅速召開動(dòng)員大會(huì)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全員發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。把大討論活動(dòng)與當(dāng)前開展的“兩型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)集團(tuán)公司上下認(rèn)清自身肩負(fù)的責(zé)任和使命，激勵(lì)廣大職工以滿腔的熱情投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)中來，投身于沿海大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展實(shí)踐中來。采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大，十七屆四中、五中全會(huì)精神，省委十一屆九次、十次全會(huì)，市委十屆十次、十一次全會(huì)精神，以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，中央、省、市“十二五規(guī)劃綱要”專題，全國(guó)沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。
（二）廣泛討論、查擺問題階段（7月份）
圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”主題，針對(duì)五個(gè)方面的討論內(nèi)容，緊貼本單位和個(gè)人的實(shí)際情況，組織開展橫向到邊、縱向到底的大討論活動(dòng)，從個(gè)人、部室、單位等多個(gè)角度，認(rèn)真討論、完善并實(shí)踐新時(shí)期沿海人精神內(nèi)涵，認(rèn)真查擺存在的突出問題，分析原因，明確努力方向，興起群眾性思想解放熱潮。要求各企業(yè)黨組織組織開展1—2次大討論活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)民主，采取座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、征文比賽等多種形式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，拓寬查找問題的渠道。召開專題民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，講真話實(shí)話、找原因不足、明努力方向，以班子和成員帶頭亮思想，促進(jìn)廣大干部群眾解放思想。
（三）解決問題、總結(jié)提高階段（8月份）
針對(duì)查找出來的突出問題，逐一研究制定整改措施，明確整改時(shí)限和整改效果，通過開展一系列的實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地加大整改力度，始終堅(jiān)持置身沿海開發(fā)大局思考問題、謀劃工作，堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人、勇做新興產(chǎn)業(yè)主力軍”大討論活動(dòng)，是市委、市政府根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，立足當(dāng)前實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重要決策部署。各單位要把大討論活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)抓好大討論活動(dòng)，集團(tuán)公司成立由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記方念軍同志任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、黨委副書記張衛(wèi)民同志、紀(jì)委書記于潔同志任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)大討論活動(dòng)的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，專人負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各單位要成立專門工作班子，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，按照要求抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各企業(yè)要利用宣傳欄、內(nèi)刊、局域網(wǎng)等陣地，做好大討論的宣傳推廣，引導(dǎo)職工全員參與。各單位要明確一名信息員，及時(shí)向市級(jí)媒體、集團(tuán)公司網(wǎng)站開設(shè)的大討論專欄投稿，及時(shí)報(bào)道大討論的進(jìn)展情況，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好典型，生動(dòng)反映全系統(tǒng)大討論呈現(xiàn)出的嶄新精神風(fēng)貌。
三是統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。各企業(yè)要正確處理開展大討論活動(dòng)與做好工作的關(guān)系，把大討論與做好經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，與正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，做到邊學(xué)習(xí)討論、邊排查整改、邊實(shí)踐提高，兩不誤、兩促進(jìn)，立學(xué)立行、以學(xué)促行，真正把大討論的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和具體業(yè)績(jī)。
四是狠抓督查，注重實(shí)效。集團(tuán)公司大討論領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)通報(bào)各企業(yè)大討論活動(dòng)的開展情況，確?；顒?dòng)推進(jìn)到位、措施落實(shí)到位、問題整改到位?；顒?dòng)各個(gè)階段都要進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)查擺出來的問題和整改措施、工作思路進(jìn)行審查把關(guān)，對(duì)問題找得不準(zhǔn)、措施定得不實(shí)的，責(zé)令重新查擺、整改，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)大討論每個(gè)階段活動(dòng)開展情況以及總體情況分別形成書面報(bào)告，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司大討論辦公室。